Система учреждений по управлению финансами в Терской области в конце XIX – начале ХХ века: структура, динамика и тенденции преобразований

Статья посвящена комплексному исследованию системы учреждений по управлению финансами в Терской области в конце XIX – начале XX в. На основе материалов адрес-календарей Терских календарей за 1891–1915 гг. рассматривается структура, динамика и тенденции преобразований финансовых органов, подведомственных Министерству финансов: казённой палаты, окружных казначейств, податных присутствий, акцизных округов и банковских отделений. В рамках исторического институционализма показано, как формировались, трансформировались и взаимодействовали формальные организационные структуры, обеспечивавшие реализацию финансовой функции государства на южной окраине Российской империи. Установлено, что за рассматриваемый период количество окружных казначейств увеличилось с пяти до семи, прежняя иерархия податных присутствий была заменена институтом податных инспекторов, число которых достигло девяти, а акцизное управление претерпело реорганизацию с переносом присутственного места из Ставрополя во Владикавказ. Выявлено значительное расширение кредитной инфраструктуры: появились отделения Государственного, Азовско-Донского коммерческого, Русско-Азиатского и Кавказского банков, общества взаимного кредита и учреждения мелкого кредита. Сделан вывод о том, что эволюция финансовых учреждений Терской области характеризовалась децентрализацией управления, усложнением податного аппарата и развитием кредитной системы, что отражало общие тенденции интеграции полиэтничного региона в единое экономическое пространство империи.

1. Абазов А.Х. Устойчивые и адаптивные институты российской государственности на Центральном Кавказе во второй половине XIX – начале ХХ века // Электронный научно-образовательный журнал «История». – 2026. – Выпуск 4 (162) [Электронный ресурс]. URL: https://history.jes.su/S207987840038480-7-1 (дата обращения: 16.05.2026). DOI: 10.18254/S207987840038480-7.

2. Бербекова М.Х. Общественный капитал в системе финансово-экономических отношений Нальчикского округа Терской области во второй половине XIX – начале ХХ в.: дис. … канд. ист. наук. – Нальчик, 2023. – 206 с.

3. Бесолов С.Э. Роль городов Терской области во внутренней политике России: 1860–1917 гг.: дис. … канд. ист. наук. – Владикавказ, 2014. – 168 с.

4. Бесолов С.Э. Роль городов Терской области в укреплении внутренней политики России на Северном Кавказе во второй половине XIX века – 1917 г.: дис. … канд. ист. наук. – Владикавказ, 2015. – 182 с.

5. Блиева З.М. Российский бюрократический аппарат и народы Центрального Кавказа в конце XVIII – 80-е годы XIX века: монография. – 2-е изд., перераб. – Владикавказ: Институт истории и археологии РСО-А; ИПЦ ИП Цопанова А.Ю., 2015. – 398 с.

6. Века совместной истории: народы Кабардино-Балкарии в российском цивилизационном процессе (1557–1917 гг.). – Нальчик: Издательский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2017. – 544 с.

7. Дарчиева С.В. Проблемы политико-административного управления на Северном Кавказе в начале XX в. (на примере Терской области) // Известия СОИГСИ. – 2016. – Вып. 22 (61). – С. 47–55.

8. Дарчиева С.В. Система управления Северным Кавказом в 60-е годы XIX – начале XX в. в отечественной историографии // Власть. – 2022. – Т. 30, № 5. – С. 200–206.

9. Ибрагимова З.Х. Терская область под управлением М.Т. Лорис-Меликова, 1863–1875 гг.: дис. … канд. ист. наук. – Москва, 1998. – 306 с.

10. Кумыков Т.Х. Экономическое и культурное развитие Кабарды и Балкарии в XIX веке. – Нальчик: Кабард.-Балк. книжное изд-во, 1965. – 420 с.

11. Кярова Ф.А. Система налоговых отношений в Нальчикском округе Терской области во второй половине XIX – начале ХХ века: дис. … канд. ист. наук. – Нальчик, 2024. – 215 с.

12. Люднева С.А. История финансового капитала в экономическом развитии Северного Кавказа (1861–1914 гг.): дис. … канд. ист. наук. – Пятигорск, 2005. – 161 с.

13. Мачукаева Л.Ш. Система управления Северным Кавказом в конце XIX – начале XX века (на материалах Терской области): дис. … канд. ист. наук. – Москва, 2004. – 228 с.

14. Прасолов Д.Н. Развитие местного самоуправления у кабардинцев и балкарцев во второй половине XIX – начале XX в. – Нальчик: Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук, 2017. – 136 с.

15. Прасолов Д.Н. Съезды доверенных в практиках местного самоуправления кабардинцев и балкарцев во второй половине XIX – начале ХХ в. – Нальчик: Институт гуманитарных исследований Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наук, 2019. – 208 с.

16. Россия и народы Северного Кавказа в XVI – середине XIX века: социокультурная дистанция и движение к государственно-политическому единству: монография / Дзамихов К.Ф., Боров А.Х. [и др.]. – Нальчик: Редакционно-издательский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2018. – 268 с. – ISBN 978-5-91766-155-1.

17. Терский календарь на 1891 год: в двух книгах. – Год 1-й / издание Терского областного статистического комитета; под редакцией секретаря комитета П. Стефановского. – Владикавказ: Типография Терского Областного Правления, 1890. – XV, 52, 259, 48, 104 с.

18. Терский календарь на 1892 год: в двух книгах / издание Терского областного статистического комитета под редакцией секретаря комитета П. Стефановского. Кн. 1. – Г. 2-й. – Владикавказ: тип. Тер. обл. правл., 1891. – XII, 360, 108 с.

19. Терский календарь на 1895 год / издание Терского областного статистического комитета под редакцией члена-секретаря комитета Г.А. Вертепова. – Вып. 4. – Владикавказ: тип. Тер. обл. правл., 1894. – 355 с.

20. Терский календарь на 1900 год / издание Терского областного статистического комитета под редакцией члена-секретаря комитета Г.А. Вертепова. – Вып. 9. – Владикавказ: тип. Тер. обл. правл., 1899. – [4], LVI, 190 с.

21. Терский календарь на 1905 год / издание Терского областного статистического комитета под редакцией члена-секретаря комитета Г.А. Вертепова. – Вып. 14. – Владикавказ: тип. Тер. обл. правл., 1905. – [5], 80, 229, 77 с.

22. Терский календарь на 1911 год / издание Терского областного статистического комитета под редакцией секретаря комитета подъесаула М.А. Караулова 2-го. – Вып. 20. – Владикавказ: электропечатня тип. Тер. обл. правл., 1910. – [5], 80, 301, 170 с.

23. Терский календарь на 1915 год / издание Терского областного статистического комитета под редакцией секретаря комитета С.П. Гортинского. – Вып. 24. – Владикавказ: электропечатня тип. Тер. обл. правл., 1915. – [6], 74, 221, 111 с.

24. Хоруев Ю.В. Аграрный вопрос и крестьянское движение на Тереке в эпоху империализма (1900–1917 гг.): дис. … д-ра ист. наук. – Баку, 1983. – 520 с.

25. Цаголов Г. Платежи и повинности горцев Терской области // Новое обозрение. – 1898. – 8 мая.

26. Шавлохова Е.С. Преобразования системы административного управления в Терской области в 1883–1905 гг. // Известия СОИГСИ. – 2014. – Вып. 12 (51). – С. 27–38.