Некоторые полномочия Нальчикского окружного правления по учету и контролю за состоянием дорог и мостов в 1880-е годы

Статья посвящена характеристике полномочий Нальчикского окружного правления на основе анализа его делопроизводственной документации по учёту и контролю за состоянием дорог и мостов в 1880-е гг. – период складывания Нальчикского округа как новой административной единицы в составе Терской области после преобразования Пятигорского округа в 1882 г. В рамках исторического институционализма рассматривается процесс формирования и реализации функций окружных и участковых органов власти в социальной сфере на материалах делопроизводственных документов Управления Центрального государственного архива Архивной службы КБР (Ф. И-6 «Управление Нальчикского округа»). Показано, что окружное правление осуществляло нормативный контроль за состоянием путей сообщения с опорой на Устав путей сообщения, издавало циркуляры и предписания подведомственным атаманам станиц и старшинам селений, вело проектную деятельность по строительству новых коммуникаций, включая колесную дорогу в Балкарское общество, и взаимодействовало с Терским областным правлением и его строительным отделением. Участковые правления Нальчикского округа обеспечивали непосредственное содержание дорог и мостов силами местного населения в рамках натуральной повинности, составляли именные списки рабочих и направляли рапорты о состоянии коммуникаций. Сделан вывод о том, что проанализированная система распределения полномочий между окружным и участковыми уровнями иллюстрирует расширение функционала устойчивых административных институтов в позднеимперский период.

1. Абазов А.Х. Устойчивые и адаптивные институты российской государственности на Центральном Кавказе во второй половине XIX – начала XX в. // Электронный научно-образовательный журнал «История». – 2026. – Выпуск 4 (162) [Электронный ресурс]. URL: https://history.jes.su/s207987840038480-7-1 (дата обращения: 16.05.2026). DOI: 10.18254/S207987840038480-7-1.

2. Бербекова М.Х. Общественный капитал в системе финансово-экономических отношений Нальчикского округа Терской области во второй половине XIX–начала XX в.: дис. … канд. ист. наук. – Нальчик, 2023. – 205 с.

3. Документы по истории Балкарии. – Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1959. – 264 с.

4. Калмыков Ж.А. Некоторые общественно-политические органы управления Кабарды и Балкарии в пореформенный период // Из истории феодальной Кабарды и Балкарии. – Нальчик: Эльбрус, 1980. – С. 105–120.

5. Кузьминов П.А., Абаева М.Ш. Опыт строительства общественных колесных дорог в балкарских обществах во второй половине XIX в. // Электронный журнал «Кавказология». – 2021. – № 2. – С. 12–39.

6. Кярова Ф.А. Некоторые особенности и проблемы сбора государственных (казенных) податей с жителей Нальчикского округа в последней трети XIX–начала XX века // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2023. – № 1(111). – С. 71–79.

7. Пазов И.С. Структура и функции органов власти Нальчикского округа Терской области в 1888–1917 гг. // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2021. – № 4(102). – С. 55–61.

8. Прасолов Д.Н. Съезды доверенных в практиках местного самоуправления кабардинцев и балкарцев во второй половине XIX–начала XX в. – Нальчик: Редакционно-издательский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2019. – 208 с.

9. Темукуев Б.Б. Балкарская общественная колесная дорога. – Нальчик: Издательство М. и В. Котляровых, 2008. – 672 с.

10. Управление Центрального государственного архива Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик.