kbsuЭлектронный журнал «Кавказология»Kavkazologiya2542-212XКБГУ10.31143/2542-212X-2026-3-105-114CXGERJkbsu-968Research ArticleСредневековая и новая историяMedieval and Modern historyНекоторые полномочия Нальчикского окружного правления по учету и контролю за состоянием дорог и мостов в 1880-е годыSome Powers of the Nalchik District Administration in Monitoring and Accounting for the Condition of Roads and Bridges in the 1880s.КазаковАслан АликовичKazakovAslan A.

старший преподаватель; соискатель учёной степени кандидата наук

a senior lecturer and a candidate for a PhD degree

mail@law-books.ruКабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук; Северо-Кавказский институт Министерства внутренних дел Российской ФедерацииРоссияKabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences; North Caucasian Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian FederationRussian Federation20263009202603№ 3 (2026)105114Copyright © Казаков А.А., 20262026Казаков А.А.Kazakov A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.caucasology.ru/jour/article/view/968

Статья посвящена характеристике полномочий Нальчикского окружного правления на основе анализа его делопроизводственной документации по учёту и контролю за состоянием дорог и мостов в 1880-е гг. – период складывания Нальчикского округа как новой административной единицы в составе Терской области после преобразования Пятигорского округа в 1882 г. В рамках исторического институционализма рассматривается процесс формирования и реализации функций окружных и участковых органов власти в социальной сфере на материалах делопроизводственных документов Управления Центрального государственного архива Архивной службы КБР (Ф. И-6 «Управление Нальчикского округа»). Показано, что окружное правление осуществляло нормативный контроль за состоянием путей сообщения с опорой на Устав путей сообщения, издавало циркуляры и предписания подведомственным атаманам станиц и старшинам селений, вело проектную деятельность по строительству новых коммуникаций, включая колесную дорогу в Балкарское общество, и взаимодействовало с Терским областным правлением и его строительным отделением. Участковые правления Нальчикского округа обеспечивали непосредственное содержание дорог и мостов силами местного населения в рамках натуральной повинности, составляли именные списки рабочих и направляли рапорты о состоянии коммуникаций. Сделан вывод о том, что проанализированная система распределения полномочий между окружным и участковыми уровнями иллюстрирует расширение функционала устойчивых административных институтов в позднеимперский период.

The article is devoted to the characterization of the powers of the Nalchik District Administration based on the analysis of its administrative documentation on accounting and monitoring the condition of roads and bridges in the 1880s – the period of the formation of the Nalchik District as a new administrative unit within the Terek Region after the transformation of the Pyatigorsk District in 1882. Within the framework of historical institutionalism, the process of formation and implementation of the functions of district and local administrative bodies in the social sphere is considered on the materials of the administrative documents of the Central State Archive Administration of the Kabardino-Balkarian Republic (Fund I-6 "Nalchik District Administration"). It is shown that the district administration exercised regulatory control over the condition of communication routes based on the Roads Charter, issued circulars and instructions to subordinate stanitsa atamans and village elders, carried out project activities for the construction of new communications, including a wheeled road to the Balkar Society, and interacted with the Terek Regional Administration and its construction department. The local administrations of the Nalchik District ensured the direct maintenance of roads and bridges by the forces of the local population within the framework of natural duty, compiled name lists of workers and sent reports on the condition of communications. It is concluded that the analyzed system of distribution of powers between the district and local levels illustrates the expansion of the functionality of sustainable administrative institutions in the late imperial period.

Нальчикский округТерская областьокружное правлениедороги и мостывоенно-гражданское управлениенатурная повинностьисторический институционализмNalchik DistrictTerek Regiondistrict administrationroads and bridgesmilitary-civilian administrationnatural dutyhistorical institutionalismReferencesАбазов А.Х. Устойчивые и адаптивные институты российской государственности на Центральном Кавказе во второй половине XIX – начала XX в. // Электронный научно-образовательный журнал «История». – 2026. – Выпуск 4 (162) [Электронный ресурс]. URL: https://history.jes.su/s207987840038480-7-1 (дата обращения: 16.05.2026). DOI: 10.18254/S207987840038480-7-1.ABAZOV A.KH. Ustoychivye i adaptivnyye instituty rossiyskoy gosudarstvennosti na Tsentral'nom Kavkaze vo vtoroy polovine XIX – nachale XX v. [Sustainable and Adaptive Institutions of Russian Statehood in the Central Caucasus in the Second Half of the 19th – Early 20th Century]. In: Elektronnyy nauchno-obrazovatel'nyy zhurnal «Istoriya». – 2026. – Issue 4 (162). URL: https://history.jes.su/s207987840038480-7-1 (access date: 16.05.2026). DOI: 10.18254/S207987840038480-7-1. (In Russ.).Бербекова М.Х. Общественный капитал в системе финансово-экономических отношений Нальчикского округа Терской области во второй половине XIX–начала XX в.: дис. … канд. ист. наук. – Нальчик, 2023. – 205 с.BERBEKOVA M.KH. Obshchestvennyy kapital v sisteme finansovo-ekonomicheskikh otnosheniy Nal'chikskogo okruga Terskoy oblasti vo vtoroy polovine XIX – nachale XX v.: dis. … kand. ist. nauk [Social Capital in the System of Financial and Economic Relations of the Nalchik District of the Terek Region in the Second Half of the 19th – Early 20th Century: PhD dissertation]. – Nal'chik, 2023. – 205 p. (In Russ.).Документы по истории Балкарии. – Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1959. – 264 с.Dokumenty po istorii Balkarii [Documents on the History of Balkaria / Compiled by Kh.M. Bekizhev]. – Nal'chik: Kabardino-Balkarskoye knizhnoye izdatel'stvo, 1959. – 264 p. (In Russ.).Калмыков Ж.А. Некоторые общественно-политические органы управления Кабарды и Балкарии в пореформенный период // Из истории феодальной Кабарды и Балкарии. – Нальчик: Эльбрус, 1980. – С. 105–120.KALMYKOV Zh.A. Nekotoryye obshchestvenno-politicheskiye organy upravleniya Kabardy i Balkarii v poreformennyy period [Some Socio-Political Governing Bodies of Kabarda and Balkaria in the Post-Reform Period]. In: Iz istorii feodal'noy Kabardy i Balkarii. – Nal'chik: El'brus, 1980. – P. 105–120. (In Russ.).Кузьминов П.А., Абаева М.Ш. Опыт строительства общественных колесных дорог в балкарских обществах во второй половине XIX в. // Электронный журнал «Кавказология». – 2021. – № 2. – С. 12–39.KUZ'MINOV P.A., ABAEVA M.SH. Opyt stroitel'stva obshchestvennykh kolesnykh dorog v balkarskikh obshchestvakh vo vtoroy polovine XIX v. [Experience in Construction of Public Wheel Roads in Balkarian Societies in the Second Half of the 19th Century]. In: Elektronnyy zhurnal «Kavkazologiya». – 2021. – № 2. – P. 12–39. (In Russ.).Кярова Ф.А. Некоторые особенности и проблемы сбора государственных (казенных) податей с жителей Нальчикского округа в последней трети XIX–начала XX века // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2023. – № 1(111). – С. 71–79.KYAROVA F.A. Nekotoryye osobennosti i problemy sbora gosudarstvennykh (kazennykh) podatey s zhiteley Nal'chikskogo okruga v posledney treti XIX – nachale XX veka [Some Features and Problems of Collecting State (Treasury) Taxes from Residents of the Nalchik District in the Last Third of the 19th – Early 20th Century]. In: Izvestiya Kabardino-Balkarskogo nauchnogo tsentra RAN. – 2023. – № 1(111). – P. 71–79. (In Russ.).Пазов И.С. Структура и функции органов власти Нальчикского округа Терской области в 1888–1917 гг. // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. – 2021. – № 4(102). – С. 55–61.PAZOV I.S. Struktura i funktsii organov vlasti Nal'chikskogo okruga Terskoy oblasti v 1888–1917 gg. [Structure and Functions of the Authorities of the Nalchik District of the Terek Region in 1888–1917]. In: Izvestiya Kabardino-Balkarskogo nauchnogo tsentra RAN. – 2021. – № 4(102). – P. 55–61. (In Russ.).Прасолов Д.Н. Съезды доверенных в практиках местного самоуправления кабардинцев и балкарцев во второй половине XIX–начала XX в. – Нальчик: Редакционно-издательский отдел ИГИ КБНЦ РАН, 2019. – 208 с.PRASOLOV D.N. S"yezdy doverennykh v praktikakh mestnogo samoupravleniya kabardintsev i balkartsev vo vtoroy polovine XIX – nachale XX v. [Congresses of Authorized Representatives in the Practices of Local Self-Government of Kabardians and Balkars in the Second Half of the 19th – Early 20th Century]. – Nal'chik: Redaktsionno-izdatel'skiy otdel IGI KBNTs RAN, 2019. – 208 p. (In Russ.).Темукуев Б.Б. Балкарская общественная колесная дорога. – Нальчик: Издательство М. и В. Котляровых, 2008. – 672 с.TEMUKUEV B.B. Balkarskaya obshchestvennaya kolesnaya doroga [Balkar Public Wheel Road]. – Nal'chik: Izdatel'stvo M. i V. Kotlyarovykh, 2008. – 672 p. (In Russ.).Управление Центрального государственного архива Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик.Upravleniye Tsentral'nogo gosudarstvennogo arkhiva Arkhivnoy sluzhby Kabardino-Balkarskoy Respubliki, g. Nal'chik [Administration of the Central State Archive of the Archival Service of the Kabardino-Balkarian Republic, Nalchik]. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.