kbsuЭлектронный журнал «Кавказология»Kavkazologiya2542-212XКБГУ10.31143/2542-212X-2025-1-72-83DDBHJTkbsu-7Research ArticleСредневековая и новая историяMedieval and Modern historyПроблемы реорганизации полицейской охранной стражи в Терской области в политическом дискурсе областного и окружных правлений в 1911–1913 годахThe problems of the reorganization of the police security guard in the Tersk region in the political discourse of the regional and district boards in 1911-1913ДабаговаИнна МухамедовнаDabagovaInna M.

аспирант

innadabagova@gmail.comКабардино-Балкарский научный центр Российской академии наукKabardian-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences20251504202501Кавказология_2025_17283Copyright © Дабагова И.М., 20252025Дабагова И.М.Dabagova I.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.caucasology.ru/jour/article/view/7

Статья посвящена проблемам реорганизации полицейской охранной стражи в Терской области в политическом дискурсе областного и окружных правлений в 1911–1913 годах. В ходе работы были проанализированы предписания начальника Терской области начальникам округов и отделов, рапорта начальников округов и отделов областному начальнику, доклады начальника области в областное правление, проекты новых штатов Терской полицейской охранной стражи и т.п. Проанализирован закон «о временном изменении штата управления округов Терской области» от 29 декабря 1911 г. Охарактеризованы предложения начальников округов и отделов Терской области (в том числе, и начальника Нальчикского округа) по улучшению эффективности деятельности Терской полицейской охранной стражи, необходимости ее модернизации и увеличения штатной численности. Подробно проанализирован составленный с учетом мнений начальников округов и отделов доклад начальник Терской области в терское областное правление о преобразовании полицейской части от 11 сентября 1912 г. Сделан вывод о том, что возможность начальников округов и отделов Терской области участвовать в обсуждении вопросов преобразования Терской охранной стражи и разработке ее штата представляла собой важный шаг в укреплении государственной власти и обеспечении безопасности населения в регионе.

The article is devoted to the problems of the reorganization of the police security guard in the Tersk region in the political discourse of the regional and district boards in 1911-1913.  In the course of the work, the instructions of the head of the Tersk region to the heads of districts and departments, reports of the heads of districts and departments to the regional chief, reports of the head of the region to the regional board, drafts of new staff of the Tersk police security guard, etc. were analyzed. The law "on the temporary change of the staff of the administration of the districts of the Tersk region" dated December 29, 1911 is analyzed. The proposals of the heads of districts and departments of the Tersk region (including the head of the Nalchik district) to improve the effectiveness of the Tersk police security guard, the need to modernize it and increase its staffing are described. The report of the head of the Tersk region to the Tersk regional government on the transformation of the police unit dated September 11, 1912, compiled taking into account the opinions of the heads of districts and departments, is analyzed in detail. It is concluded that the opportunity of the heads of districts and departments of the Tersk region to participate in the discussion of the issues of the transformation of the Tersk Security Guard and the development of its staff represented an important step in strengthening state power and ensuring the safety of the population in the region.

Терская областьНальчикский округправоохранительные органыполицияТерская полицейская охранная стражаTersk regionNalchik districtlaw enforcement agenciespoliceTersk Police security guardReferencesАбазов 2011 – Абазов А.Х. Формирование многоуровневой судебной системы в Кабарде в конце XVIII – начале ХХ в.: этапы, особенности // Caucasica: Труды Института политиче-ских и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона / Под редакцией В.А. Захарова. Том 1. – Москва: Русская панорама, 2011. – С. 93-108.ABAZOV A.KH. Formirovanie mnogourovnevoi sudebnoi sistemy v Kabarde v kontse XVIII – nachale ХХ v.: etapy, osobennosti [Formation of a multi–level judicial system in Kabarda at the end of the XVIII - beginning of the XX century: stages, features]. In: Caucasica: Trudy Instituta politicheskikh i sotsial'-nykh issledovanii Chernomorsko-Kaspiiskogo regiona / Pod redaktsiei V.A. Zakharova. Tom 1. – Moskva: Russkaya panorama, 2011. – P. 93-108. (In Russ.).Абазов 2015 – Абазов А.Х. Горские словесные суды Терской и Кубанской областей в 1871-1918 гг. // История государства и права. – 2015. – № 23. – С. 58-63.ABAZOV A.KH. Gorskie slovesnye sudy Terskoi i Kubanskoi oblastei v 1871-1918 gg. [The Mountain verbal courts of the Tersk and Kuban regions in 1871-1918]. In: Istoriya gosudarstva i prava. – 2015. – № 23. – P. 58-63. (In Russ.).Абазов 2016 – Абазов А.Х. Народы Центрального Кавказа в судебной системе Россий-ской империи в конце XVIII – начале ХХ в. – Нальчик: «Печатный двор», 2016. – 264 с.ABAZOV A.KH. Narody Tsentral'nogo Kavkaza v sudebnoi sisteme Rossiiskoi imperii v kontse XVIII – nachale ХХ v. [The peoples of the Central Caucasus in the judicial system of the Russian Empire at the end of the XVIII – beginning of the XX century]. – Nal'chik: «Pechatnyi dvor», 2016. – 264 p. (In Russ.).Административная практика… 2012 – Административная практика Российской импе-рии на Центральном Кавказе с конца XVIII в. до 1870 г. (на материале Осетии): Сборник до-кументов. Сост., вступ. ст., коммент. Е.И. Кобахидзе. – ФГБУН Сев.-Осет. ин-т гум. и соц. исслед. им. В.И. Абаева. – Владикавказ: ИПО СОИГСИ, 2012. – 399 с.Administrativnaya praktika Rossiiskoi imperii na Tsentral'nom Kavkaze s kontsa XVIII v. do 1870 g. (na materiale Osetii) [The administrative practice of the Russian Empire in the Central Caucasus from the end of the XVIII century to 1870 (based on the material of Ossetia)]: Sbornik dokumentov. Sost., vstup. st., komment. E.I. Kobakhidze. – FGBUN Sev.-Oset. in-t gum. i sots. issled. im. V.I. Abaeva. – Vladikavkaz: IPO SOIGSI, 2012. – 399 p. (In Russ.).Болиев 2021 – Болиев З.Р. Полиция Северной Осетии. История и современность: 300-летию Полиции России посвящается. – Владикавказ: ИПП им. В.А. Гассиева, 2021. – 216 с.BOLIEV Z.R. Politsiya Severnoi Osetii. Istoriya i sovremennost': 300-letiyu Politsii Rossii posvyashchaetsya [The police of North Ossetia. History and modernity: the 300th anniversary of the Russian Police is dedicated]. – Vladikavkaz: IPP im. V.A. Gassieva, 2021. – 216 p. (In Russ.).Ибрагимова 2006 – Ибрагимова З.Х. Чеченцы в зеркале царской статистики (1860-1900). – М.: Пробел-2000, 2006. – 244 с.IBRAGIMOVA Z.KH. Chechentsy v zerkale tsarskoi statistiki (1860-1900) [Chechens in the Mirror of Tsarist statistics (1860-1900)]. – M.: Probel-2000, 2006. – 244 p. (In Russ.).Кулешин 2009 – Кулешин М.Г. Горская милиция на страже порядка в Терской области во второй половине XIX – начале XX в. // Вестник Российского университета дружбы наро-дов. Серия: История России. – 2009. – № 1. – С. 90-94.KULESHIN M.G. Gorskaya militsiya na strazhe poryadka v Terskoi oblasti vo vtoroi polo-vine XIX – nachale XX v. [The mountain militia on guard of order in the Tersk region in the sec-ond half of the XIX – early XX century]. In: Vestnik Rossiiskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Is-toriya Rossii. – 2009. – № 1. – P. 90-94. (In Russ.).Макоев 2023 – Макоев Т.К. Правоохранительные органы Терской области как предше-ственники частей и подразделений Росгвардии (по материалам газеты «Терские ведомости») // Известия СОИГСИ. – 2023. – № 47(86). – С. 150-177.MAKOEV T.K. Pravookhranitel'nye organy Terskoi oblasti kak predshestvenniki cha-stei i podrazdelenii Rosgvardii (po materialam gazety «Terskie vedomosti») [The law enforcement agencies of the Tersk region as the forerunners of the units and divisions of the Russian Guard (based on the materials of the newspaper "Terskiye Vedomosti")]. In: Izvestiya SOIGSI. – 2023. – № 47(86). – P. 150-177. (In Russ.).Пазов 2024 – Пазов И.С. История становления органов общественного правопорядка в Кабарде и Балкарии (вторая половина XIX века – первая половина XIX века) // Право и управление. – 2024. – № 10. – С. 358-363.PAZOV I.S. Istoriya stanovleniya organov obshchestvennogo pravoporyadka v Kabarde i Balkarii (vtoraya polovina XIX veka – pervaya polovina XIX veka) [The history of the formation of public law enforcement agencies in Kabarda and Balkaria (the second half of the 19th century – the first half of the 19th century)]. In: Pravo i upravlenie. – 2024. – № 10. – P. 358-363. (In Russ.).Пазов 2025 – Пазов И.С. Административно-полицейский аппарат управления Кабарды и Балкарии во второй половине XIX – начале XX вв. // Образование и право. – 2025. – № 1. – С. 124-131.PAZOV I.S. Administrativno-politseiskii apparat upravleniya Kabardy i Balkarii vo vtoroi polovine XIX – nachale XX vv. [The administrative and police administration of Kabarda and Bal-karia in the second half of the 19th – early 20th centuries]. In: Obrazovanie i pravo. – 2025. – № 1. – P. 124-131. (In Russ.).Тимошевская 1998 – Тимошевская А.Д. Особенности организации полиции в нацио-нальных регионах Российского государства, XIX в. – начало XX в. Дис. к.ю.н. – М., 1998. – 207 с.TIMOSHEVSKAYA A.D. Osobennosti organizatsii politsii v natsional'nykh regionakh Ros-siiskogo gosudarstva, XIX v. – nachalo XX v. [Features of the police organization in the national regions of the Russian State, 19th century – early 20th century]. Dis. k.yu.n. – M., 1998. – 207 p. (In Russ.).РГИА – Российский государственный исторический архив (г. Санкт-Петербург).Rossiiskii gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv [The Russian State Historical Archive (Saint Petersburg)] (g. Sankt-Peterburg). (In Russ.).ЦГА РСО-Алания – Центральный государственный архив Республики Северная Осетия – Алания (г. Владикавказ).Tsentral'nyi gosudarstvennyi arkhiv Respubliki Severnaya Osetiya – Alaniya [The Central State Archive of the Republic of North Ossetia – Alania (Vladikavkaz)] (g. Vladikavkaz). (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.