kbsuЭлектронный журнал «Кавказология»Kavkazologiya2542-212XКБГУ10.31143/2542-212X-2022-3-218-242EOXGIJkbsu-400Research ArticleИСТОРИЯ, ЭТНОЛОГИЯ И АРХЕОЛОГИЯ. Новейшая историяHISTORY, ETHNOLOGY AND ARCHAEOLOGY. Contemporary historyПерестройка деятельности государственных органов власти и общественных организаций в годы Великой Отечественной войны: проблемы повседневной жизни населения (на примере Кабардино-Балкарии)Restructuring of the activities of state authorities and public organizations during the Great Patriotic war: problems of daily life of the population (by the example of Kabardino-Balkaria)https://orcid.org/0000-0003-4387-291XТетуевАлим ИнзреловичTetuevAlim I.

Доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник.

Нальчик

Doctor of Science (History), associate professor.

Nalchik

alim-tetuev@mail.ruИнститут гуманитарных исследований – филиал Кабардино-Балкарского научного центра Российской академии наукРоссияThe Institute for the Humanities Research – Affiliated Kabardian-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of SciencesRussian Federation20222909202203218242Copyright © Тетуев А.И., 20222022Тетуев А.И.Tetuev A.I.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.caucasology.ru/jour/article/view/400

Впервые на основе новых архивных документов и других источников исследована проблема перестройки деятельности государственных органов власти и общественных организаций в условиях военного времени на материалах Кабардино-Балкарии, раскрыты особенности преобразования государственно-политического руководства страны и на местах. Проанализированы изменения ВКП(б) и Кабардино-Балкарской областной партийной организации. Обобщен опыт организаторской работы партийных организаций и советских органов власти республики по организации военной мобилизации, обеспечения потребностей фронта военной продукцией, продовольственными и промышленными товарами. Исследованы задачи и содержание организаторской работы профсоюзных, комсомольских организаций и общественности по организации сбора средств в Фонд обороны страны и оказания помощи эвакогоспиталям, эвакуированному населению, семьям военнослужащих, инвалидам Великой Отечественной войны, детям-сиротам. Проведен анализ организации повседневной жизни населения. Выявлены недостатки и упущения в работе государственных и общественных организаций по обеспечению населения продовольственными и промышленными товарами, топливом и проведением культурно-массовой работы. Сделан вывод о том, что изменения форм и методов работы государственных органов и общественных организаций в период войны явилось важным фактором консолидации власти и общества для защиты Отечества.

For the first time, based on new archival documents and other sources, the restructuring problem of the activities of state authorities and public organizations in wartime conditions on the materials of Kabardino-Balkaria is investigated, the features of the transformation of the state and political leadership of the country and in the field are revealed. The changes of the All-Union Communist Party (b) and the Kabardino-Balkarian regional party organization are analyzed. The experience of an organizational work of party organizations and Soviet authorities of the republic in organizing military mobilization, providing the needs of the front with military products, food and industrial goods, is summarized. Tasks and content of the organizational work of trade unions, Komsomol organizations and the public in organizing fundraising for the National Defense Fund and helping evacuation hospitals, evacuated population, families of military personnel, disabled veterans of the Great Patriotic War, and orphans were studied. Analysis of the organization of daily life of the population is carried out. Shortcomings and omissions in the work of state and public organizations to provide the population with food and industrial goods, fuel and cultural work have been identified. It is concluded that changes in the forms and methods of work of state bodies and public organizations during the war were a critical factor in the consolidation of power and society to protect the Fatherland.

Великая Отечественная войнафронттылКабардино-Балкариягосударственные органы властипартияпрофсоюзкомсомолперестройкадеятельностьGreat Patriotic WarfrontrearKabardino-Balkariastate authoritiespartytrade unionReferencesАбазов, Гериева 2019 – Абазов А.Х., Гериева Ф.С. Основные направления деятельности органов власти в Кабардинской АССР в марте 1944 – мае 1945 годов // Научный диалог. – 2019. – № 9. – С. 231-245. – DOI 10.24224/2227-1295-2019-9-231-245. – EDN: OKRKYG.ABAZOV A.Kh., GERIEVA F.S. Osnovnye napravleniya deyatel'nosti organov vlasti v Kabardinskoi ASSR v marte 1944 – mae 1945 godov [The main directions of activity of the authorities in the Kabardian ASSR in March 1944 – May 1945]. IN: Nauchnyi dialog. – 2019. – № 9. – P. 231-245. – DOI 10.24224/2227-1295-2019-9-231-245. – EDN: OKRKYG. (In Russ.).Боффа 1990 – Боффа Дж. История Советского Союза. T.2. От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. 1941–1964 гг.: Пер. с итал. 2-е изд. – М.: Международные отношения, 1990. – 632 с.BOFFA D.Zh. Istoriya Sovetskogo Soyuza. T.2. Ot Otechestvennoi voiny do polozheniya vtoroi mirovoi derzhavy. Stalin i Khrushchev. 1941-1964 gg. [History of the Soviet Union. T.2. From the Patriotic War to the position of the second world power. Stalin and Khrushchev. 1941 - 1964]: Per. s ital. 2-e izd. M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1990.632 p. (In Russ).ВОВ 2014 – Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 т. Т. 10. Государство, общество и война. – М.: Кучково поле, 2014. – 864 с.DANILOV V.N. Vlast' i obshchestvo v Velikoi Otechestvennoi voine[. Power and Society in the Great Patriotic War]. IN: Vestnik Povolzhskogo instituta upravleniya. – 2020. – T. 20. – № 2. – P. 4-10. – DOI 10.22394/1682-2358-2020-2-4-10. – EDN: KSCTVZ. (In Russ.).Верт 1995 – Верт Н. История Советского государства, 1900-1991 / пер. с французского: Н. – Москва: Прогресс: Прогресс-Академия, 1992. – 480 сVelikaya Otechestvennaya voina 1941–1945 godov. V 12 t. T. 10. Gosudarstvo, obshchestvo i voina [The Great Patriotic War of 1941-1945]. In 12 vols. T. 10. State, society and war. – M.: Kuchkovo pole, 2014. – 864 p. (In Russ.).ГАРФ – Государственный архив Российской Федерации.Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii [GARF – State Archive of the Russian Federation] (In Russ.).ГКО 2015 – Государственный комитет обороны СССР. Постановления и деятельность, 1941-1945 гг.: в 2 ч. / Федеральное архивное агентство, Российский гос. арх. социально-политической истории, Российское историческое о-во ; редко Л. : А. К. Сорокин (отв. ред.). – Москва: РОССПЭН, 2015. Т. 1. 1941-1943. 1220 с. Т.2. 1944-1945. 1340с.Gosudarstvennyi komitet oborony SSSR Postanovleniya i deyatel'nost', 1941-1945 gg.: v 2 ch. [State Defense Committee of the USSR. Decrees and activities, 1941-1945: in 2 hours]. Federal'noe arkhivnoe agentstvo, Rossiiskii gos. arkh. sotsial'no-politicheskoi istorii, Rossiiskoe istoricheskoe o-vo ; redkol.: A.K. Sorokin (otv. red.). – M.: ROSSPEN, 2015. – T. 1. 1941-1943. – 1220 p.; – T. 2. 1944-1945. – 1340 s. (In Russ.).Данилов 2020 – Данилов В.Н. Власть и общество в Великой Отечественной войне // Вестник Поволжского института управления. – 2020. – Т. 20. – № 2. – С. 4-10. – DOI 10.22394/1682-2358-2020-2-4-10. – EDN: KSCTVZ.ZINICh M. S. Sotsium i vlast': reshenie problem povsednevnoi zhizni v 1941-1945 gody [Society and power: solving the problems of everyday life in 1941-1945] IN: Trudy storicheskogo fakul'teta Sankt-Peterburgskogo universiteta. – 2012. – № 9. – P. 146-154. – EDN: PCEINH (In Russ.).Зинич 2012 – Зинич М. С. Социум и власть: решение проблем повседневной жизни в 1941-1945 годы // Труды исторического факультета Санкт-Петербургского университета. – 2012. – № 9. – С. 146-154. – EDN: PCEINH;IL''YaSOVA M. K. Gosudarstvennaya sistema vlasti SSSR v period Velikoi Otechestvennoi voiny: avtoref. diss…. kand. ist. nauk [State system of power of the USSR during the Great Patriotic War: author. diss…. cand. ist. Sciences] Il'yasova M. K. – Makhachkala, 2006. – 30 p. – EDN: NJZLBZ. (In Russ.).Ильясова 2006 – Ильясова М. К. Государственная система власти СССР в период Великой Отечественной войны: специальность 07.00.02 «Отечественная история»: автореф. дисс… канд. ист. наук / Ильясова М. К. – Махачкала, 2006. – 30 с. – EDN: NJZLBZ.Kabardino-Balkariya v gody Velikoi Otechestvennoi voiny 1941–1945 gg. Sbornik dokumentov i materialov [Kabardino-Balkaria during the Great Patriotic War 1941–1945 Collection of documents and materials]. – Nal'chik: El'brus, 1975. –795 p. (In Russ.).КБВОВ 1975 – Кабардино-Балкария в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Сборник документов и материалов. – Нальчик: Эльбрус, 1975. – 795 с.Kabardino-Balkariya: Tyli front 1941–1945 (k 60-letiyu Velikoi Pobedy) [Ka-bardino-Balkaria: Rear and front 1941–1945 (to the 60th anniversary of the Great Victory) / comp]. sost.: Kh.M. Dumanov, V.Kh. Kazharov, A.I. Tetuev, O.L. Opryshko. – Nal'chik: El'fa, 2005. – 340 p. (In Russ).КБТФ 2005 – Кабардино-Балкария: Тыл и фронт 1941–1945 (к 60-летию Великой Победы) / сост.: Х.М. Думанов, В.Х. Кажаров, А.И. Тетуев, О.Л. Опрышко. – Нальчик: Эльфа, 2005. – 340 с.MOROZOV V.I. Osobennosti gosudarstvennogo upravleniya SSSR v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1941-1945) [Features of public administration of the USSR during the Great Patriotic War (1941-1945)]. IN: Upravlencheskoe konsul'tirovanie. – 2005. – № 1 (17). – P. 32-46. – EDN: KUBWUB (In Russ.).Морозов 2005 – Морозов В.И. Особенности государственного управления СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) // Управленческое консультирование. – 2005. – № 1(17). – С. 32-46. – EDN: KUBWUB.OMEL''ChENKO N A. Gosudarstvennoe upravlenie v SSSR v gody Velikoi Otechestvennoi voiny: novoe i staroe v sisteme vlastno-upravlencheskikh otnoshenii [Public administration in the USSR during the Great Patriotic War: new and old in the system of power-administrative relations] / N. A. Omel'chenko, E. P. Kazban, Yu. V. Gimazova. IN: Vestnik universiteta. – 2013. – № 20. – P. 275-280. – EDN: PYCDJQ (In Russ).Омельченко 2013 – Омельченко Н.А. Государственное управление в СССР в годы Великой Отечественной войны: новое и старое в системе властно-управленческих отношений / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан, Ю.В. Гимазова // Вестник университета. – 2013. – № 20. – С. 275-280. – EDN: PYCDJQ.«Organizatsiya udesyateryaet sily».Dokumenty i materialy s"ezdov, konferentsii, TsK VLKSM po organizatsionnoi rabote (1918—1966 gg.) [The organization is multiplying its strength." Documents and materials of congresses, conferences, Central Committee of the All-Union Leninist Young Communist League for organizational work (1918-1966)]. M., 1968. – P. 192-193 (In Russ.).Организация… 1968 – «Организация удесятеряет силы». Документы и материалы съездов, конференций, ЦК ВЛКСМ по организационной работе (1918—1966 гг.), – М.: Молодая гвардия, 1968. – 375 с.Profsoyuzy SSSR: dokumenty i materialy: 1905-1963 gg.: v 4 t. [Trade unions of the USSR: documents and materials: 1905-1963. : in 4 volumes] – M.: Profizdat, 1963. – T. 3. – 749 s. (In Russ.).Профсоюзы… 1963 – Профсоюзы СССР: документы и материалы: 1905-1963 гг.: в 4 т. – Москва: Профиздат, 1963. – Т. 3. – 749 с.Rossiiskii gosudarstvennyi arkhiv sotsial'no-politicheskoi istorii [RGASPI – Russian State Archive of Socio-Political History]РГАСПИ – Российский государственный архив социально-политической истории.Resheniya partii i pravitel'stva po khozyaistvennym voprosam. V 5 t.: Sb. dok. za 50 let. T. 3. 1941-1952 gg. [Decisions of the party and government on economic issues. In 5 volumes: Sat. doc. for 50 years. T. 3. 1941-1952] / Sost. K.U. Chernenko, M.S. Smirtyukov. – M.: Politizdat, 1968. – 754 p. (In Russ.).Решения партии… 1968 – Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 т.: Сб. док. за 50 лет. Т. 3. 1941-1952 гг. / Сост. К.У. Черненко, М.С. Смиртюков. – М.: Политиздат, 1968. – 754 с.Sbornik zakonov SSSR i ukazov Prezidiuma Verkhovnogo soveta SSSR. 1938-1944 g.g. [Collection of laws of the USSR and decrees of the Presidium of the Supreme Soviet of the USSR. 1938-1944] – M.: Vedomosti Verkhovnogo soveta SSSR, 1945. –362 p.Сборник законов… 1945 – Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного совета СССР. 1938-1944 гг. – М.: Ведомости Верховного совета СССР, 1945. –362 с.Stranitsy istorii komsomola Kabardino-Balkarii: Dokumenty i materialy (1918-1978 gg.) [Pages of the history of the Komsomol of Kabardino-Balkaria: Documents and materials (1918-1978] / Sostaviteli A. K. Karachaeva i dr. – Nal'chik : El'brus, 1980. –522 p. (In Russ.).Страницы истории… 1980 – Страницы истории комсомола Кабардино-Балкарии: Документы и материалы (1918-1978 гг.) / Составители А.К. Карачаева и др. – Нальчик: Эльбрус, 1980. –522 с.TETUEV A. I. Istoricheskaya pamyat' o Velikoi Otechestvennoi voine 1941–1945 gg. (na primere Kabardino-Balkarii) [Historical memory of the Great Patriotic War of 1941–1945. (on the example of Kabardino-Balkaria)]. – Nal'chik: Print Tsentr. 2021. –380 p. (In Russ.).Тетуев 2021 – Тетуев А. И. Историческая память о Великой Отечественной войне 1941– 1945 гг. (на примере Кабардино-Балкарии). – Нальчик: Принт Центр, 2021. – 380 с.Upravlenie tsentra dokumentatsii noveishei istorii Arkhivnoi sluzhby Kabardi-no-Balkarskoi Respubliki [UTSDN AS KBR – Office of the Center for Documentation of the Recent History of the Archival Service of the Kabardino-Balkarian Republic] (In Russ.).УЦГА АС КБР – Управление центрального государственного архива Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.Upravlenie tsentral'nogo gosudarstvennogo arkhiva arkhivnoi sluzhby Kabardino-Balkarskoi Respubliki [UCCA AS KBR - Department of the Central State Archive of the Archival Service of the Kabardino-Balkarian Republic. Department of the Central State Archive of the Archival Service of the Kabardino-Balkarian Republic] (In Russ.).УЦДНИ АС КБР – Управление центра документации новейшей истории Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики.ChEREPANOVA E.V. Perestroika sistemy vlasti i gosudarstvennogo upravleniya SSSR v pervyi period Velikoi Otechestvennoi voiny: iyun' 1941 g. – noyabr' 1942 g.: avtoref. dis. kand. ist. Nauk [Restructuring of the system of power and public administration of the USSR in the first period of the Great Patriotic War: June 1941 - November 1942: author. dis. cand. ist. Sciences] Ros. ekonom. akad. im. G.V. Plekhanova. – M., 2005 – 21p. (In Russ.).Черепанова 2005 – Черепанова Е.В. Перестройка системы власти и государственного управления СССР в первый период Великой Отечественной войны: июнь 1941 г. – ноябрь 1942 г.: автореф. дис... канд. ист. наук / Рос. эконом. акад. им. Г.В. Плеханова. – М., 2005. – 21 с.Черепанова 2005 – Черепанова Е.В. Перестройка системы власти и государственного управления СССР в первый период Великой Отечественной войны: июнь 1941 г. – ноябрь 1942 г.: автореф. дис... канд. ист. наук / Рос. эконом. акад. им. Г.В. Плеханова. – М., 2005. – 21 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.